В Москве и Подмосковье ремонтные работы в нежилых помещениях проводятся на постоянной основе. Проведение работ по перепланировке и/или переустройству требует предварительного согласования, но не всегда разрешение на эти работы собственник/арендатор получает до их начала, осуществляя незаконную перепланировку нежилого помещения. В данной статье рассказывается об особенностях узаконивания перепланировки нежилых помещений и ответственности за незаконную перепланировку.
Точного определения нежилого помещения в законодательстве нет, но по существующей юридической практике, к нежилым относят помещения, не предназначенные для постоянного проживания и не являющиеся общедомовой собственностью (подвалом, чердаком, лестничной клеткой), а также аварийные помещения. Незаконная перепланировка нежилого помещения и переустройство нежилых помещений относятся к тем видам работ, которые требуют согласования, потому что вносят изменения в первоначальный план, имеющийся в документах БТИ (техническом паспорте или поэтажном плане с экспликацией). Несмотря на необходимость согласования таких работ, не все собственники/арендаторы нежилых помещений выполняют ремонт после предварительного получения разрешения.
Пример учётной документации БТИ с незаконной перепланировкой
При обследовании помещений, изменения перепланировки, проведённые без предварительного согласования, обозначаются в учетной документации БТИ с помощью красных линий. Расположение нежилого помещения и надзорные органы В зависимости от расположения объекта нежилой недвижимости, организации, осуществляющие контрольно-надзорные функции в сфере перепланировки нежилых помещений различны: Для объектов, расположенных в жилых домах Москвы, согласование ремонтных работ проводится Мосжилинспекцией; Для нежилых помещений, расположенных в жилых домах Подмосковья согласование перепланировки, осуществляется, Управлением Архитектуры и Градостроительства в лице Администрации города (городского округа). Для помещений, расположенных в отдельно стоящих нежилых зданиях Москвы и Московской области, согласование ремонтных работ осуществляет Бюро Технической Инвентаризации. Согласно действующим в настоящее время нормам, нежилые помещения, расположенные в жилых зданиях должны иметь отдельный вход, обособленный от мест прохода жителей дома. Примеры размещения нежилой недвижимости Согласование перепланировки нежилого помещения в жилом доме Процедура узаконивания перепланировки нежилого помещения, выполненной без предварительного согласования в Москве и преобладающем большинстве районов
Подмосковья, существенно различаются. В настоящее время в Москве существует возможность согласования и планируемых и выполненных ремонтных работ, что делает возможной согласование незаконной перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме. Для согласования работ «по факту» достаточно разработать проектную документацию в составе проекта перепланировки и технического заключения «о допустимости и безопасности выполненных работ». Состав документации, необходимой для согласования незаконной перепланировки нежилого помещения в Москве определен Жилищным Кодексом РФ, регламентом постановления правительства Москвы № 508, а также действующими санитарными и строительными нормами. Надзорный орган в лице Государственной Жилищной Инспекции г. Москвы рассматривает обращение собственника/арендатора нежилого помещения на основе проектной документации и положительного заключения органов Роспотребнадзора и СЭС. Проектную документацию для узаконивания перепланировки может разработать любая организация с допуском СРО (например, наша). В случае внесения при ремонте изменений в несущие конструкции, техническое заключение должен будет разработать автор проекта дома или замещающая его организация, которой на сегодня является ГБУ «Экспертный центр». Проектная документация разрабатывается на основе учетной документации БТИ.
Пример проекта перепланировки нежилого помещения
Подробнее с данным проектом возможно познакомиться здесь. Для большинства районов Московской области внутренний муниципальный регламент в не предусматривает согласование незаконной (выполненной без предварительного согласования) перепланировки нежилых помещений. Такие работы согласовать возможно, но либо как еще только запланированные, либо по факту, но на основании решения суда. Обращение в суд требует разработки судебного технического заключения. Процедуры согласование предстоящей перепланировки нежилого помещения и необходимая для этого проектная документация в большинстве случаев для Москвы и Подмосковья схожи. Перепланировка нежилых помещений в отдельно стоящем здании Для согласования нежилых помещений, расположенных в отдельно стоящих зданиях, обличий между Москвой и Московской областью практически нет. Для помещений, расположенных в отдельно стоящих нежилых зданиях, согласование работ осуществляет Бюро Технической Инвентаризации Москвы или областное БТИ. Незаконная перепланировка нежилого помещения, расположенного в отдельно стоящем здании, также может быть согласована «по факту». Состав необходимой проектной документации точно такой же, что и для нежилых помещений, расположенных в жилых домах. Функциональное назначение помещения и согласование В зависимости от функционального назначения нежилого помещения, расположенного в жилом доме, состав проектной документации может потребовать дополнений. Как правило, это связано с размещением в помещении предприятий следующей направленности: общественное питание; детские учреждения; аптеки и медицинских учреждения. В этих случаях проектная документация дополняется разделом «Технология», в котором развёрнуто описывается объект (уровень освещённости, эффективность вентиляции, материалы и цветовое решение полов, доступность для маломобильных граждан и т. д.), а также в подробностях излагается состав проводимых мероприятий и применяемые при производстве работ материалы и технологии. В большинстве случаев, раздел «Технология» значительно увеличивает объем проектной документации и требует существенной проработки проектного решения. Для некоторых видов нежилых помещений в согласовании перепланировки принимает участие МЧС Фото нежилых помещений различного назначения Необходимость согласования перепланировки При самовольной перепланировке нежилых помещений, расположенных в жилых домах, сохранить факт ее проведения в тайне и избежать визита представителей надзорного органа надзорного органа удаётся крайне редко. Как правило, поводом для проверки является жалоба на незаконную перепланировку нежилого помещения от жильцов, обеспокоенных безопасностью проводимых работ. При обнаружении факта перепланировки, выполненной без предварительного согласования, надзорным органом выписывается штраф за незаконную перепланировку нежилого помещения, который для физических лиц составляет на сегодня 2-2,5 тысячи рублей, незаконная перепланировка нежилых помещений юридическими лицами предполагает выплату штрафа в сумме от 300 до 350 тысяч рублей. Кроме этого, собственнику или арендатору направляется предписание с требованием или узаконить выполненные работы или вернуть помещению первозданный вид, соответствующий документам БТИ. Как показала практика нашей организации, подавляющее большинство работ, выполненных без предварительного согласования, содержат недопустимые мероприятия. Согласование незаконной перепланировки нежилого помещения может потребовать проведения восстановительных работ, объем которых зависит от масштаба произведённых нарушений. Результатом самовольных работ может стать появление трещин по всему зданию и как следствие, проведение масштабного и дорогостоящего восстановительного ремонта. Консультацию по всем вопросам в сфере перепланировки жилых и нежилых помещений возможно получить у специалистов нашей организации. Для этого направьте на нашу электронную почту план помещения из БТИ с его состоянием «до перепланировки» и эскиз осуществлённых или предполагаемых мероприятий. Дополнительно к планам, необходимо будет оставить в письме контактный номер телефона для связи, адрес объекта и что от нас необходимо: консультация, разработка проектной документации или согласование перепланировки нежилого помещения «под ключ».