…Мы встретились с главой города Ратмиром Мавлиевым у администрации. Он молод, 31 год, подтянут, энергичен. В кабинет приглашать не стал, а предложил прогулку по городу: «Увидите все своим глазами».
— Ни одно новшество в облике Нефтекамска не обходится без активного участия наших жителей , — рассказывает он по пути. — Мы обсуждаем с ними каждый проект, масштабный он или же касающийся территории двора, неважно.
Направляемся к озеру Светлое. Оно-то, по мнению горожан, и стало причиной радикальных перемен в их жизни: сменилась городская власть, а жители почувствовали, что от их инициативы зависит, в каком городе они будут жить.
Если вкратце, как рассказывают местные жители, то история такова. В начале 90-х для строительства жилого дома был вырыт огромный котлован. Но дом так и не начали строить, а котлован быстро наполнили грунтовые воды, образовался пруд. И жителям полюбилось это место на окраине леса. Сюда приходили отдыхать семьями, не говоря уже о молодежи. Но тут, спустя годы, местные власти вспомнили о его предназначении и приняли решение снова возвести многоквартирный дом. Место-то козырное: лес, центр города, рядом парк… И уже было приступили к осушению пруда. Но жители встали на его защиту. Начались акции протеста. Все это наложилось на ряд коррупционных скандалов и противоречий, в котором переплелись интересы бизнеса и местной власти…. Итог закономерен: на сессии городского совета депутаты сперва назначают исполнять обязанности главы Нефтекамска Ратмира Мавлиева. Он же затем и побеждает в конкурсе сити-менеджера.
— Благоустройство озера — первый проект нашей команды, — замечает мэр. — Надо было выходить из конфликта с жителями. Но средств не хватало, да и с идеями, как сделать, было напряженно. И мудрые аксакалы посоветовали обратить внимание на возможность благоустройства города по национальному проекту «Жилье и городская среда», а также на региональный проект «Формирование комфортной городской среды». Тем самым мы вовлекали горожан в свою работу и получали средства.
На общественное обсуждение команда представила не «пакетные предложения», по которым можно ответить либо «да», либо «нет», а попросили их указать, что они хотят видеть на объекте благоустройства, и отметить степень важности преобразований. И жители как один проголосовали за два объекта — озеро Светлое и лес.
— Благоустройство озера Светлого провели в прошлом году. На это ушло более 31 миллиона рублей, в том числе почти 29 миллионов — из федерального бюджета, — замечает Ратмир Мавлиев. — Берега очистили от растительности, по кромке воды установили на сваях деревянный настил, на нем — скамейки для отдыха. Озеро зарыбили — водоросли стали кормовой базой для карася, толстолобика и белого амура. Вода стала чище…
Видим: в некоторые скамейки вмонтированы розетки. Заметив удивленный взгляд, мэр поясняет: «Заказ молодежи. Без гаджетов она сегодня никуда. Вот мы и сделали розетки, чтобы можно было их зарядить. На всем пространстве свободный Wi-Fi».
Рядом видим детскую площадку с «тарзанкой», баскетбольную площадку и уличные тренажеры, предусмотрели тут и туалеты, в том числе и для инвалидов. Использовав особенности рельефа местности, на склоне сделана концертная площадка с амфитеатром. «Заслуга проектировщиков, они подсказали, — комментирует Ратмир Мавлиев. — Вечерами и в выходные тут так много народу — яблоку негде упасть».
Сложнее всего решать проблему было с лесом. Он муниципалитету не принадлежит, находится в ведении Янаульского лесничества, у которого руки до него явно не доходили. Лес старел и зарастал. Но удалось все-таки договориться. Начали с его очистки. А расчищенные участки тут же, как говорится, вводятся в оборот — «На одной поставили спортивные снаряды и тренажеры, которые никогда не пустуют, на другой — детскую площадку. Третью планируем огородить, обустроить и отдать под выгул собак».
К лесному озеру Полуденное мы едем по тропе здоровья. Ее обустроили. Положили новый асфальт, расширили. Она доходит до озера и поворачивает назад — всего на круг выходит немногим более четырех километров. И все это — по сосновому бору с его удивительным воздухом.
Тропа поделена на пешеходную и велосипедную части. Мимо людей с палками для скандинавской ходьбы и бегунов, родителей с детьми пролетают велосипедисты и любители электросамокатов.
— Скоро их пути-дорожки разойдутся в прямом смысле слова, — замечает мэр. — В этом году строится целая закольцованная велодорожная сеть с велостанциями и велопарковками. Она соединит тропу здоровья и озеро Светлое, а в перспективе вообще уйдет за пределы города — до Николо-Березовки, что в восьми километрах. Это старейшее в Башкирии русское село.
Подходим к берегу Полуденки, к нему можно спуститься по красивой лестнице или по удобному пандусу.
— Ежедневно по тропе прогуливаются более шести тысяч человек, — продолжает просвещать мэр. — В этом году его посетили уже полмиллиона человек.
— Что, сами считали? — улыбаемся.
— Нет, конечно. Но цифра взята не с потолка — ее зафиксировал электронный датчик на входе.
Окультуренный лес, кажется, смело можно называть парком. Он обрастает инфраструктурой. Это не только скамейки и урны, видеонаблюдение и навигация, но и скульптуры, символизирующие персонажей башкирского национального эпоса Урал-батыр.
— Эта идея принадлежит нашему художнику, руководителю творческого объединения «Живые традиции» Айдару Усманову, — поясняет Ратмир Мавлиев. — Мы ее поддержали и предоставили ему для работы место, инструменты и материал. Что он делает, мне нравится. И взрослые, и дети должны знать наш эпос. Ведь его глубинный смысл в том, что добро побеждает зло, а жизнь и красоту дает природа, которую мы должны беречь.
Над скульптурами трудились семь человек — профессиональные художники и народные умельцы. То, что видят посетители тропы здоровья, — это только часть задуманного. Скоро установят еще. Появятся арт-объекты и на озере Полуденное. Прямо из воды будет вылетать крылатый конь Урал-батыра Акбузат.
Но изготовил его другой неравнодушный житель — Айдар Минимуллин, который использует для своих работ металл. Точнее, металлолом. Из запчастей, оставшихся от авторазбора, он делает разных механических человечков. Один из них, любитель «потягать железо», стоит у спортплощадки на тропе здоровья, второй сидит на трубе теплосети, пересекающей лес…
— За основу проектов в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» мы отбираем лучший опыт — велосипеда тут не изобретем, — рассказывает мэр. — Но вот его содержание должно быть, и мы настаиваем на этом, полностью уникальном. Это та самая местная специфика, которая отличает один город от другого и составляет его неповторимость.
— А вот судя по раскраскам стен, та же картина, что и везде, — возразили мы, заметив на коробе распределительной подстанции симпатичного героя известного мультфильма. — Устали, наверное, гонять «художников»?
— Наоборот, мы их к себе заманиваем, — рассмеялся Ратмир Мавлиев. — В этом году провели Всероссийский фестиваль арт-стрита. Его участники разрисовывали серые фасады 25 многоэтажек. Теперь они радуют глаз объемными сюжетными изображениями. И кстати, технические короба подстанций украсил героями известных мультфильмов Айдар Минимуллин. За это и я, и жители города ему очень благодарны. Теперь они стали достопримечательностью, рядом с ними встречи назначают: «Жду у Чебурашки…»
Проходя по аллее, обратили внимание на QR-код на деревьях: «Что за «укрошение»?
— Это информация, — поясняет глава города. — За последний год у нас появилось несколько тематических аллей: кленовый бульвар, черемуховый, еловая аллея, солнечная. Причем мы не просто посадили дерево, а оно стало достопримечательностью со своим QR-кодом. Отсканировал — и узнал, что это за порода, из какого питомника привезено, кто и когда его посадил, в честь какого события, какой уход требуется и так далее. Своего рода это охранная грамота дереву. Нефтекамцам это нравится.
Женское любопытство привело нас во двор многоэтажного дома на улице Победа. Контраст поразил: разбитая дорога, вблизи дома нет тротуара, от детской площадки, можно сказать, одно название…
-Да, это моя ахиллесова пята, не удивляйтесь, — признается Ратмир Мавлиев. — Я не успел еще вступить в должность, как глава республики устроил мне разнос за ямы на дорогах. Могу только сказать, что проблему решаем. Принята программа «Башкирский дворик». И она выполняется. В прошлом году отремонтировали 20 дворов, в этом -17. Причем благоустройство начали вести поквартально, так удобнее жильцам. Что касается тротуаров, то уже отремонтировано и построено новых около 20 километров… Но, как видите, сразу все решить не получается, нужно время. И конечно, нацпроект «Жилье и городская среда». Благодаря ему из потребовавшихся на благоустройство 47 миллионов рублей львиную долю выделила федеральная казна.
И судя потому, что в адрес администрации ежемесячно приходит до 900 обращений нефтекамцев, они верят и готовы подключаться к реальным делам, чтобы в городе было все для жизни: хорошая экологическая обстановка, развитая инфраструктура, где можно жить, учиться, работать, заниматься спортом, творчеством и растить детей.
КомментарийИз чего в Данкове складывался проект набережной?
Состояние набережной реки Дон в городе Данков Липецкой области давно вызывало раздражение и жалобы. Администрация города обратилась к молодым архитекторам и добровольцам разработать проект ее благоустройства. Упор был сделан на всестороннее вовлечение горожан на всех этапах работы. При проектировании провели:
По итогам обсуждений был разработан проект, который вошел в число победителей Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
Прямая речьМарат Хуснуллин, заместитель председателя правительства РФ:
— За время реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» по всей стране благоустроено более 68 тысяч общественных пространств и дворов. Хочу отметить, что за этой работой в первую очередь стоят неравнодушные люди, местные жители.
За работой по благоустройству в первую очередь стоят неравнодушные люди, сами местные жителиВ прошлом году в решении вопросов развития городской среды приняли участие около десяти миллионов человек. К 2024 году в вопросах создания комфортной городской среды будут участвовать не менее 30 процентов граждан России. Со старта нацпроекта было проведено более 177 тысяч мероприятий по вовлечению граждан в работу над ним. Минстрой совместно с Агентством стратегических инициатив разработал Стандарт вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды, который включает более 20 форматов работы с жителями: опросы, фокус-группы, глубинные интервью, лекции, экскурсии и другие варианты. Это значительно упростило сбор мнений населения для муниципальных образований. В ходе общественных обсуждений жители могут сами указать, что они хотят видеть на объекте благоустройства.
В свою очередь Минстрой России в этом году начал регулярно проводить вебинары, которые касаются разных аспектов городской среды. Эксперты обсуждают, какие инструменты сбора мнений наиболее эффективны и почему, как правильно готовить и реализовывать проекты благоустройства. С февраля прошло уже 24 таких мероприятия, они собрали почти девять тысяч участников.
Отдельно стоит отметить Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Это хороший импульс для их развития. Победители получают дополнительную финансовую поддержку. Шанс на победу есть у тех заявок, где муниципалитеты показали разнообразные кейсы по вовлечению граждан в процесс благоустройства и прогнозируемый социально-экономический эффект. В 2020 году в рамках четвертого конкурса количество финалистов было увеличено до 160, а финансирование — до 10 миллиардов рублей. Заявки на конкурс поступают практически из всех регионов. Благодаря этой работе в России появляется все больше городов с благоприятной городской средой.
Подготовил Александр Шинкин